La lutte contre l’isolement social et la solitude des personnes âgées est un enjeu de société majeur.
Au 1er janvier 2021, l’INSEE estime à 375 700 habitants la population. La région perd 0,7 % de sa population en moyenne par an, alors qu’en France la population continue d’augmenter (+ 0,3 %).
En 2020, la hausse des décès se poursuit et s’accélère. Elle résulte principalement du vieillissement de la population. Néanmoins, la pandémie de la COVID -19 a entraîné une surmortalité au deuxième semestre.
Le rythme des décès s’accélère depuis 3 ans : + 4,4 % entre 2017 et 2018, + 6,5 % entre 2018 et 2019, + 7,9 % entre 2019 et 2020. Le nombre de décès est en augmentation de 2,4 % par an en moyenne.
Par ailleurs, Au cours du 3ème trimestre 2021, marqué par la quatrième vague de la Covid-19 et la mise en place de restrictions renforcées, l’emploi salarié baisse légèrement. La plupart des pertes sont enregistrées dans le secteur tertiaire marchand (hors intérim).
(Note de conjoncture régionale 3ème trimestre 2021 INSEE).
En 2013, la Guadeloupe comptait 54 seniors pour 100 jeunes. En 2030, cette proportion sera de 134 seniors pour 100 jeunes.
La population guadeloupéenne, l’une des plus jeunes de France, vieillit plus rapidement. C’est la conséquence de l’augmentation de l’espérance de vie, de la diminution des naissances, du départ des jeunes actifs et du retour des guadeloupéens à l’âge de la retraite.
Notre département est d’ores et déjà classé au 3ème rang des régions les plus âgées de France à l’horizon 2040, après la Corse et la Martinique.
Le nombre de personnes âgées dépendantes devrait doubler à l’horizon 2030, passant de 6 000 en 2007 à 13 300 en 2030.
Les données de la CNSA corroborent l’inéluctable vieillissement de la population guadeloupéenne de 60 ans et + : soit une augmentation de 24,97 % en 6 ans :
× 2016 : 88 258
× 2017 : 90 665, soit une augmentation de 3 %
× 2018 : 92 162 1,65 %
× 2019 : 97 671 5,98 %
× 2020 : 100 090 2,48 %.
× 2021 : 110 300 10,20 %
98,7 % des seniors vivent à domicile, contre 95,5 % en France hexagonale. Parmi eux 29 % des 60-74 ans, et 39 % des 75 ans ou plus vivent seuls.
La loi relative à l’Adaptation de la Société au Vieillissement, dite ASV, entrée en vigueur au 1er janvier 2016, réforme l’action du Conseil Départemental dans le domaine de l’autonomie des personnes âgées.
Cette dernière vise à répondre aux conséquences du vieillissement de la population en :
- Anticipant les premiers facteurs de risque de la perte d’autonomie ;
• Adaptant les politiques publiques au vieillissement ;
• Améliorant la prise en charge des personnes en perte d’autonomie.
La Guadeloupe, fait donc face à un vieillissement marqué de sa population qui requiert des besoins accrus en matière d’infrastructures de santé, de formation et de logement.
Par ailleurs, le diagnostic territorial, conduit par l’observatoire des fragilités de la Caisse Générale de Sécurité Sociale, et les Centres communaux d’action sociale, conforte la volonté du Conseil Départemental et de ses partenaires de lutter contre l’isolement et la solitude en travaillant à la coopération entre les institutions et les acteurs de terrain.
Conformément aux attentes du dispositif de la Mobilisation Nationale pour la lutte contre l’isolement social des Agés – MONALISA, pour être éligibles, les actions proposées devront bénéficier directement aux personnes âgées et prévenir l’isolement de ce public en répondant aux thématiques qui suivent :
1- Créer du lien social : groupe de paroles et d’écoute bénévole, ateliers de prévention et d’animations
2- Développer le portage de repas : diversifier l’offre d’accompagnement et de service favorisant le lien social (hors prestation d’aide sociale légale et extra légale)
3- Déployer un réseau de solidarité, ex : équipe citoyenne, jardin partagé, quartier intergénérationnel.
4- Faire émerger des initiatives individuelles qui luttent contre l’isolement social ;
Ce présent appel à projets est ouvert du 17 Juin au 15 Juillet 2022 sur la plateforme dédiée : https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/app-lutte-isolement-guadeloupe
Annexes:
Les réponses à vos questions par courriel, à l’adresse : direction.autonomie@cg971.fr.
Suite aux inondations du week-end dernier, le Président du Conseil Départemental, Guy LOSBAR exprime toute sa sollicitude et sa solidarité aux familles endeuillées, et aux foyers guadeloupéens sinistrés qui tentent courageusement de se relever au lendemain de cette catastrophe.
Le Président LOSBAR salue, par ailleurs, le travail remarquable accompli sur le terrain par les pompiers, la police municipale et nationale, les services de secours, EDF, le SMGEAG, l’ensemble des acteurs associatifs et institutionnels, les citoyens et également, les élus qui se sont mobilisés aux côtés des populations, sur le terrain pour relayer les informations et apporter le soutien nécessaire en pareille circonstance.
Depuis samedi, le Conseil Départemental, collectivité de toutes les solidarités, a voulu répondre à l’urgence de façon concrète en distribuant des packs d’eau et des colis alimentaires de première nécessité.
Dans ce contexte particulier, le Département s’engage également à accompagner financièrement les familles via l’octroi d’aides de secours, et sur le terrain, à venir renfort des autorités compétentes pour assurer des travaux de curage dans les zones prioritaires.
Toutefois, au-delà de l’action de proximité assurée par les collectivités avec leurs propres moyens, la situation actuelle suppose également un engagement fort du Gouvernement.
C’est en ce sens que le Président LOSBAR entend interpeller l’Etat sur la nécessité que l’état de catastrophe naturelle soit reconnu dans les meilleurs délais afin de permettre aux sinistrés assurés d’effectuer leurs démarches auprès des compagnies d’assurance.
En parallèle, d’autres mesures doivent être mises en place telles :
- la constitution d’un fonds d’urgence pour accompagner les familles,
- la mobilisation des bailleurs sociaux pour le relogement des familles en situation extrême
Enfin, dans le cadre des dispositifs d’intervention et de prévention existants (les Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) et la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (GEMAPI)), le Président LOSBAR propose la tenue d’une table-ronde avec les EPCI, l’Etat, la Région et le Département afin d’initier une démarche commune pour prévenir le risque :
- en planifiant les travaux nécessaires sur l’ensemble du territoire
- et en sensibilisant plus efficacement la population au travers de campagnes de communication dédiées.
Le Président du Conseil Départemental, Guy LOSBAR, exprime sa compassion aux familles des victimes des inondations dues aux fortes pluies de la nuit dernière et apporte son soutien aux nombreux sinistrés.
Le Président LOSBAR appelle la population à la plus grande vigilance dans les heures qui viennent, pour éviter d’alourdir davantage un bilan humain et matériel déjà important. Il demande également à ce que l’état de catastrophe naturelle soit reconnu.
Le Président du Conseil Départemental salue l’engagement des équipes du Sdis, de la Banque alimentaire, de Routes de Guadeloupe, ainsi que des cadres de la collectivité départementale et des travailleurs sociaux mobilisés.
Guy LOSBAR assure les maires, conseillers départementaux et municipaux des territoires touchés par ces inondations de son total soutien.
Suite aux inondations dues aux fortes pluies de la nuit dernière, le Président du Conseil Départemental, Guy LOSBAR s’est entretenu avec les maires de Pointe-à-Pitre, Harry DURIMEL, des Abymes, Éric JALTON et du Gosier, Cédric CORNET, ainsi que le préfet, Alexandre ROCHATTE.
Il est depuis ce matin sur le terrain afin de constater l’ampleur des dégâts et coordonner la solidarité départementale.
En présence des élus, maires, conseillers départementaux et municipaux, des équipes techniques, du SDIS et des secours d’urgence, le président LOSBAR va à la rencontre des habitants en sorte d’adapter les moyens à déployer en appui aux communes (engins de déblaiement, eau, denrées alimentaires ….)
Le Président LOSBAR appelle chacun à faire preuve de prudence et à limiter ses déplacements.
Le Président du Conseil départemental, Guy LOSBAR, a tenu, ce mardi 08 mars, à recevoir le Comité de défense des intérêts des personnes handicapées (CDIPH) et son Président, M. Élarique SILEBER. Cette rencontre faisait suite à l’inquiétude exprimée par l’association quant au versement des prestations sociales au profit des personnes handicapées, à savoir la prestation de compensation du handicap (PCH) et l’allocation compensatrice tierce personne (ACTP).
Cette rencontre a été l’occasion d’un échange très constructif. Accompagné des élus départementaux en charge des questions du handicap au Département, des services de la collectivité et ceux de la MDPH, le Président a indiqué son fort engagement pour la réduction des délais de traitement des dossiers de demande des usagers porteurs de handicap. Il a aussi pris acte des pistes d’amélioration du service rendu proposées par les membres du Comité.
Selon Guy LOSBAR, il convient de replacer l’humain au cœur des actions de solidarité de la collectivité, notamment en faisant de la réduction des délais de traitements des dossiers une priorité absolue.
Soucieux de l’intérêt et de la nécessité de répondre aux attentes des personnes handicapées, le Président souhaite le principe de rencontres régulières avec les associations d’usagers afin de s’assurer de la bonne évolution et de l’efficacité de l’accès aux prestations.
