Appel à projets pour la prévention et la lutte contre l’isolement social des personnes âgées du département de la Guadeloupe (APP Monalisa 2022-2023)

17 juin 2022

La lutte contre l’isolement social et la solitude des personnes âgées est un enjeu de société majeur.

Au 1er janvier 2021, l’INSEE estime à 375 700 habitants la population. La région perd 0,7 % de sa population en moyenne par an, alors qu’en France la population continue d’augmenter (+ 0,3 %).

En 2020, la hausse des décès se poursuit et s’accélère. Elle résulte principalement du vieillissement de la population. Néanmoins, la pandémie de la COVID -19 a entraîné une surmortalité au deuxième semestre.

Le rythme des décès s’accélère depuis 3 ans : + 4,4 % entre 2017 et 2018, + 6,5 % entre 2018 et 2019, + 7,9 % entre 2019 et 2020. Le nombre de décès est en augmentation de 2,4 % par an en moyenne.

Par ailleurs, Au cours du 3ème trimestre 2021, marqué par la quatrième vague de la Covid-19 et la mise en place de restrictions renforcées, l’emploi salarié baisse légèrement. La plupart des pertes sont enregistrées dans le secteur tertiaire marchand (hors intérim).
(Note de conjoncture régionale 3ème trimestre 2021 INSEE).

En 2013, la Guadeloupe comptait 54 seniors pour 100 jeunes. En 2030, cette proportion sera de 134 seniors pour 100 jeunes.

La population guadeloupéenne, l’une des plus jeunes de France, vieillit plus rapidement. C’est la conséquence de l’augmentation de l’espérance de vie, de la diminution des naissances, du départ des jeunes actifs et du retour des guadeloupéens à l’âge de la retraite.

Notre département est d’ores et déjà classé au 3ème rang des régions les plus âgées de France à l’horizon 2040, après la Corse et la Martinique.

Le nombre de personnes âgées dépendantes devrait doubler à l’horizon 2030, passant de 6 000 en 2007 à 13 300 en 2030.

Les données de la CNSA corroborent l’inéluctable vieillissement de la population guadeloupéenne de 60 ans et + : soit une augmentation de 24,97 % en 6 ans :
× 2016 : 88 258
× 2017 : 90 665, soit une augmentation de 3 %
× 2018 : 92 162 1,65 %
× 2019 : 97 671 5,98 %
× 2020 : 100 090 2,48 %.
× 2021 : 110 300 10,20 %

98,7 % des seniors vivent à domicile, contre 95,5 % en France hexagonale. Parmi eux 29 % des 60-74 ans, et 39 % des 75 ans ou plus vivent seuls.

La loi relative à l’Adaptation de la Société au Vieillissement, dite ASV, entrée en vigueur au 1er janvier 2016, réforme l’action du Conseil Départemental dans le domaine de l’autonomie des personnes âgées.

Cette dernière vise à répondre aux conséquences du vieillissement de la population en :

  • Anticipant les premiers facteurs de risque de la perte d’autonomie ;
    • Adaptant les politiques publiques au vieillissement ;
    • Améliorant la prise en charge des personnes en perte d’autonomie.

La Guadeloupe, fait donc face à un vieillissement marqué de sa population qui requiert des besoins accrus en matière d’infrastructures de santé, de formation et de logement.

Par ailleurs, le diagnostic territorial, conduit par l’observatoire des fragilités de la Caisse Générale de Sécurité Sociale, et les Centres communaux d’action sociale, conforte la volonté du Conseil Départemental et de ses partenaires de lutter contre l’isolement et la solitude en travaillant à la coopération entre les institutions et les acteurs de terrain.

Conformément aux attentes du dispositif de la Mobilisation Nationale pour la lutte contre l’isolement social des Agés – MONALISA, pour être éligibles, les actions proposées devront bénéficier directement aux personnes âgées et prévenir l’isolement de ce public en répondant aux thématiques qui suivent :

1- Créer du lien social : groupe de paroles et d’écoute bénévole, ateliers de prévention et d’animations

2- Développer le portage de repas : diversifier l’offre d’accompagnement et de service favorisant le lien social (hors prestation d’aide sociale légale et extra légale)

3- Déployer un réseau de solidarité, ex : équipe citoyenne, jardin partagé, quartier intergénérationnel.

4- Faire émerger des initiatives individuelles qui luttent contre l’isolement social ;

Ce présent appel à projets est ouvert du 17 Juin au 15 Juillet 2022 sur la plateforme dédiée : https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/app-lutte-isolement-guadeloupe

Annexes:

Les réponses à vos questions par courriel, à l’adresse :  direction.autonomie@cg971.fr.

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