Le Conseil départemental de la Guadeloupe place la cohésion sociale au cœur de son action. Il s’engage activement pour améliorer les conditions de vie des citoyens les plus vulnérables tout en renforçant les liens communautaires et familiaux. Un engagement concret qui se matérialise à travers plusieurs dispositifs structurants visant à lutter contre la pauvreté, promouvoir l’inclusion et soutenir les publics fragilisés
• 34 % de la population guadeloupéenne en situation de pauvreté
• 40 094 foyers bénéficiaires du RSA
• 16 Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV)
• 14 % de la population résidant dans un QPV
2022-2023
Un engagement fort contre la pauvreté
• Avec un budget global de 23 M€ en 2023, la Collectivité met en œuvre des actions concrètes et durables pour soutenir les populations en difficulté.
Ses efforts se concentrent sur l’accès aux droits fondamentaux, comme le droit au logement, la garantie d’un montant minimum de ressources et l’accès
aux services sociaux départementaux.
13 740 personnes bénéficient des services sociaux de proximité, notamment, de l’Amélioration de l’Habitat, qui compte 615 bénéficiaires, et du Fonds de Solidarité pour le Logement, qui a été alloué à 1 347 bénéficiaires.
730 000 € pour la lutte contre la grande exclusion
Un soutien de proximité pour agir au cœur du quotidien
• La couverture des besoins sociaux est assurée en accueil généraliste pour 8 902 personnes et en accompagnement spécifique pour des publics en situation de vulnérabilité, tels que les familles en difficulté ou les personnes âgées.
• L’aide alimentaire, qui représente un budget de 198 196 €, soutient notamment les épiceries sociales et la banque alimentaire. De plus, 88 familles reçoivent un « panier pays ».
• En 2023, 472 personnes, soit plus de 1 500 foyers ont bénéficié de projets de développement social à travers des dispositifs tels que l’accompagnement en économie sociale et familiale ou encore les aides éducatives budgétaires.
• Des équipes de rue déploient une action sociale et médico-sociale en faveur de la lutte contre la grande exclusion avec un budget de 730 000 €.
Logement : un défi majeur pour la cohésion sociale
• Expulsions locatives : pour répondre à l’errance locative et aux expulsions, un dispositif de prévention a protégé 677 ménages.
• Améliorer l’habitat grâce à des actions ciblées pour une vie meilleure : l’accompagnement individualisé touche plus de 1 500 foyers, à travers des dispositifs tels que l’accompagnement en économie sociale et familiale ou les aides éducatives budgétaires.
• 83 ménages bénéficient d’aides d’urgence pour l’accès au logement.
Quand les acteurs locaux unissent leurs forces
Le Conseil départemental s’appuie sur une approche territorialisée de l’action sociale, avec 13 Territoires d’Intervention Sociale (TIS) et 6 Territoires d’Action
Sociale (TAS).
Ce découpage permet une gestion de proximité et une réponse adaptée aux besoins spécifiques des différentes zones de la Guadeloupe. En outre, la stratégie de cohésion sociale s’appuie sur de nombreux partenariats, notamment à travers la Conférence Territoriale de l’Action Sociale et de la Famille, qui coordonne la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Prévention et de Lutte contre la Pauvreté.
La Collectivité finance la montée en compétences d’agents de CCAS et développe des collaborations, notamment avec la Caisse d’Allocations Familiales, afin de constituer un réseau de professionnels intervenants sociaux, y compris les assistants sociaux, couvrant l’ensemble de l’archipel.
Le Département s’engage !
Engagements tenus
• 100 % des communes couvertes par des intervenants sociaux, dont les assistantes sociales départementales
• 100 % des communes requérantes accompagnées pour la création de leur Maison France Services
Nos engagements en cours
• Consommation de 91 % du budget de l’action sociale et médico-sociale contre la grande exclusion portée par les équipes de rue






Nos priorités à venir
• Le Département de la Guadeloupe s’affirme comme un acteur clé de la cohésion sociale, en développant des actions ciblées, territorialisées et partenariales.
L’ambition est claire : renforcer la solidarité, soutenir les publics vulnérables et garantir à chacun l’accès à ses droits fondamentaux pour un développement social plus inclusif et durable.
• Couverture de 100 % du territoire par des équipes de rue
Jocelyne UNIMON
Présidente de la Commission
Économie Sociale Et Solidaire
Vice-présidente : Danielle MINATCHY
Secrétaire-rapporteur : Danielle MINATCHY
Membres : Isabelle AMIREILLE-JOMIE, Jean-Claude MAES, Henry ANGÉLIQUE, Fabert MICHELY, Brigitte RODES
Adrien BARON
Président de la Commission
Insertion et Lutte contre les Exclusions
Vice-présidente : Jean-Luc PÉRIAN
Secrétaire-rapporteur : Jocelyne UNIMON
Membres : Martine POTOR-DIDIER, Hélène POLIFONTE, Elie CALIFER, Clara RIGAH, Fabienne THOMAS

